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  • 강원도, 어촌뉴딜3.0 선제 대응... 2030년까지 1,000억 원 확보 목표
    강원특별자치도가 해양수산부 국정과제 '어촌뉴딜3.0' 공모사업에 선제적으로 대응하며 도내 어촌의 혁신 성장에 총력을 기울이고 있다. 강원도는 2026년 사업으로 2개소, 총 370억 원(국비 199억 원)의 사업비를 확보하는 성과를 거뒀으며, 2030년까지 총 7개소, 1,000억 원 규모(국비 580억 원, 도비 125억 원, 시군비 295억 원)의 사업비 확보를 목표로 단계적 공모 대응 전략을 추진하고 있다. 어촌뉴딜3.0, 10년간 전국 200개소 선정 '어촌뉴딜3.0'은 2026년부터 2035년까지 어촌의 경제거점 도약(소득·일자리 창출)과 회복력 제고(생활서비스·안전 인프라 확충)를 목표로 추진되는 국가 국정과제다. 2026~2030년까지 매년 전국 40개소씩, 총 200개소가 선정될 예정이며, 선정된 지역은 어촌 특성에 맞춰 수산·관광 융합형 거점 조성, 정주 여건 개선, 안전 인프라 확충 등의 사업을 추진하게 된다. 어촌뉴딜3.0은 기존 어촌뉴딜 사업(1.0, 2.0)이 주로 시설 현대화에 집중했다면, 이번 3.0은 어촌을 경제 거점으로 육성하고 지속가능한 회복력을 갖춘 공간으로 만드는 데 중점을 둔 것이 특징이다. 2027년 공모 준비... 삼척항·교암항 400억 원 규모 강원도는 2027년 공모에 대비해 삼척시와 고성군 소재 항만·어항을 대상으로 총 400억 원(국비 220억 원) 규모의 사업 신청을 준비 중이다. 삼척항 (300억 원 / 5년): 삼척항은 인근 민자 복합관광시설(숙박·복합문화시설)과 연계해 수산특화시장, 수변광장 및 해변 테마길, 어항 정비 등을 포함한 수산·관광 융합형 항만 중심 복합거점으로 조성할 계획이다. 관광시설과 수산업을 융합해 삼척항을 동해안 대표 복합거점으로 만든다는 구상이다. 수산물 판매와 관광 체험을 결합해 어촌의 소득 기반을 확충하고, 방문객 유치를 통해 지역경제 활성화를 도모한다. 문암2리·교암항 (100억 원 / 4년): 고성군 문암2리·교암항은 수산물 판매장, 어구 보수·보관장 개선, 보행로 확충, 주차장 확대 등 정주 여건 개선 중심의 생활밀착형 사업을 추진한다. 어민들의 실질적인 생활 편의를 높이고, 어촌 주민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 기반을 다진다는 방침이다. 전문가 컨설팅 통해 완성도 높여 강원도는 단순한 시설 현대화를 넘어 지역 특성을 반영한 특화 콘텐츠 발굴, 예비계획 내실화 및 전문성 강화에 중점을 두고 있다. 특히 두 차례 전문가 컨설팅을 통해 사업 완성도를 높여 타 시·도와 차별화된 전략으로 최종 신청할 계획이다. 공모 선정 가능성을 높이기 위해 행정 역량을 집중하고 있다. 2026년 성과, 2개소 370억 원 확보 강원도는 2026년 어촌뉴딜3.0 공모에서 이미 2개소를 선정받아 총 370억 원(국비 199억 원)의 사업비를 확보한 상태다. 구체적인 사업 내용과 대상 지역은 공개되지 않았으나, 이번 선정은 강원도가 어촌뉴딜3.0 공모에서 초기부터 좋은 성과를 낸 것으로 평가된다. "어촌 경제 활력 불어넣는 전환점" 손창환 강원특별자치도 제2청사 글로벌본부장은 "어촌뉴딜3.0 사업은 정주 여건 개선을 넘어 어촌 경제의 활력을 불어넣는 전환점이 될 것"이라며 "철저한 준비와 전략적 대응을 통해 2027년 공모에서 의미 있는 성과를 반드시 이끌어내겠다"고 밝혔다. 어촌의 미래, 경제 거점으로 전환 어촌뉴딜3.0은 고령화와 인구 감소로 어려움을 겪는 전국 어촌에 새로운 활력을 불어넣기 위한 국가 차원의 종합 대책이다. 강원도 역시 동해안을 따라 다수의 어항과 어촌을 보유하고 있지만, 젊은 층의 이탈과 어업 여건 악화로 어려움을 겪어왔다. 어촌뉴딜3.0 사업을 통해 어촌을 단순한 어업 공간이 아니라 관광·문화·복지가 결합된 복합 공간으로 재편하고, 젊은 세대가 다시 돌아올 수 있는 경제 거점으로 만든다는 것이 핵심이다. 강원도가 2030년까지 7개소, 1,000억 원 규모의 사업비 확보 목표를 달성한다면, 도내 주요 어항들이 수산·관광 융합형 복합거점으로 탈바꿈하며 동해안 어촌 경제에 새로운 전환점을 맞을 것으로 기대된다. <강원도 어촌뉴딜3.0 추진 현황> 어촌뉴딜3.0 개요: 기간: 2026~2035년 (10년) 규모: 전국 200개소 선정 (매년 40개소) 목표: 어촌 경제거점 도약, 회복력 제고 강원도 목표: 2030년까지 총 7개소, 1,000억 원 확보 국비: 580억 원 도비: 125억 원 시군비: 295억 원 2026년 성과: 2개소 선정 사업비: 370억 원 (국비 199억 원) 2027년 공모 준비: 총 사업비: 400억 원 (국비 220억 원) 사업 규모 주요 내용 삼척항 300억 원 / 5년 수산특화시장, 수변광장, 해변 테마길, 어항 정비→ 수산·관광 융합형 복합거점 문암2리·교암항 (고성) 100억 원 / 4년 수산물 판매장, 어구 보수·보관장, 보행로, 주차장→ 생활밀착형 정주 여건 개선 차별화 전략: 지역 특성 반영 특화 콘텐츠 발굴 전문가 컨설팅 2회 실시 예비계획 내실화 및 전문성 강화 #강원도 #어촌뉴딜3.0 #삼척항 #교암항 #해양수산부 #어촌경제 #수산관광융합 #정주여건개선 #손창환 출처: 강원특별자치도
    • 강원뉴스
    2026-02-24
  • [사설] 강원도, 교통혁명과 특별자치의 시너지로 미래를 열어야
    2027년 동서고속화철도 개통을 1년여 앞둔 지금, 강원도는 역사적 전환점에 서 있다. 40년 숙원사업이던 춘천-속초 철도가 현실화되면서 강원도 북부권은 수도권 일일생활권에 편입된다. 서울에서 속초까지 99분, 인제까지 81분. 이는 단순한 시간 단축이 아니라 강원도 전체의 공간 구조를 재편하는 거대한 변화다. 그러나 철도만으로는 부족하다. 인프라는 기회를 제공할 뿐, 그 기회를 어떻게 활용하느냐는 전적으로 우리의 몫이다. 강원도가 진정한 도약을 이루기 위해서는 교통혁명을 발판 삼아 특별자치도로서의 정체성을 확립하고, 지속가능한 성장 전략을 수립해야 한다. 철도 시대, 기회인가 위기인가 2018년 강릉선 KTX 개통 이후 강릉은 관광객이 폭발적으로 증가했다. 그러나 이는 양날의 검이었다. 관광 수요는 늘었지만 대부분 당일치기 방문객이었고, 지역경제에 실질적으로 남는 것은 많지 않았다. 숙박업과 음식업은 활황을 누렸지만, 부동산 가격 급등으로 원주민들은 오히려 삶의 터전을 잃기도 했다. 인제군이 동서고속화철도 개통을 앞두고 8,376억 원을 투입해 역세권 개발에 나선 것은 시사하는 바가 크다. '스쳐가는 관광객'을 '머무는 체류 인구'로, 나아가 '정착하는 정주 인구'로 전환하겠다는 전략이다. 원통역 중심으로 정주 인구 3만 명의 압축도시를 조성하고, 백담역을 설악산 체류형 관광의 거점으로 만든다는 계획은 철도 개통이 단순한 교통 편의 증진이 아니라 지역 재편의 계기가 되어야 함을 보여준다. 양구, 화천도 마찬가지다. 철도역이 생긴다는 것만으로 환호할 것이 아니라, 그 철도를 타고 오는 사람들이 '왜 이곳에 머물러야 하는지', '왜 이곳에 정착해야 하는지' 답을 제시해야 한다. 강원특별법, 이름뿐인 특별자치도를 넘어서 김진태 지사가 삭발까지 하며 강원특별법 3차 개정안 통과를 촉구한 것은 절박함의 표현이다. 2023년 6월 특별자치도로 전환했지만, 실질적 권한과 재정은 일반 광역자치단체와 큰 차이가 없다. 이름만 '특별자치도'일 뿐, 특별한 것이 없는 것이 현실이다. 5개월째 국회 행정안전위원회에 계류 중인 강원특별법 3차 개정안에는 재정 자립도 제고, 특례 확대, 규제 완화 등 실질적 자치권 확대를 위한 내용이 담겨 있다. 그러나 국회는 행정통합 5극 구상에는 공공기관 이전과 재원까지 논의하면서, 강원특별법에 대해서는 단 한 차례 회의도 열지 않았다. 이는 강원도만의 문제가 아니다. 전북특별자치도, 세종특별자치시도 같은 처지다. 특별자치제도가 중앙정부의 형식적 시혜가 아니라 진정한 지방분권의 수단이 되려면, 법적 근거 마련은 필수다. 강원도가 앞장서 전북, 세종과 연대하겠다고 밝힌 것은 올바른 방향이다. 그러나 법안 통과에만 매달릴 것이 아니라, 특별자치도로서 무엇을 할 것인지 구체적 청사진을 제시해야 한다. 권한을 달라고만 할 것이 아니라, 그 권한으로 무엇을 이룰 것인지 보여줘야 설득력이 생긴다. 기후변화 시대, 강원도의 새로운 기회 기후변화는 위기이자 기회다. 대구·경북 등 전통적 사과 산지가 온난화로 어려움을 겪는 사이, 강원도는 사과 주산지로 급부상하고 있다. 양구와 인제가 스마트과수원 특화단지로 선정되며 국비 25억 원을 확보한 것은 이런 흐름을 반영한다. 농림축산식품부가 전국 16개 스마트과수원 특화단지 중 7개를 강원도에 배정한 것은 우연이 아니다. 강원도가 미래 과수 산업의 핵심 거점으로 인정받았다는 의미다. 평면형 수형 도입, 기계화·무인화로 노동력을 절감하고 생산성을 2배 높이는 스마트농업은 고령화된 농촌의 현실적 대안이다. 그러나 농업만으로는 부족하다. 강원도는 청정 자연환경이라는 최대 자산을 활용해 기후변화 시대의 '쿨(Cool) 경제'를 선도해야 한다. 탄소중립, 재생에너지, 친환경 관광, 웰니스 산업 등 기후위기를 기회로 전환하는 전략이 필요하다. 인구 유입, 관광을 넘어 정주로 강원도의 가장 큰 과제는 인구다. 2025~2026 강원 방문의 해를 선포하고 연간 200만 명 유치를 목표로 하는 것은 좋지만, 관광객 증가가 곧 지역 발전은 아니다. 인제군의 외국인 계절근로자 사업은 흥미로운 사례다. 필리핀 산루이스시, 바탕가스주와 협약을 맺고 4년간 1,870명을 도입하며, 도입 인원은 늘었지만 이탈률은 오히려 감소했다. 신뢰를 바탕으로 한 중장기 파트너십의 성과다. 이는 시사점이 크다. 일시적 유입이 아니라 지속가능한 관계 구축이 중요하다는 것이다. 관광객을 체류 인구로, 체류 인구를 정주 인구로 전환하는 단계적 전략이 필요하다. 워케이션 인프라 확충, 귀농·귀촌 지원, 청년 일자리 창출, 주거 환경 개선 등이 함께 가야 한다. 균형발전, 강릉 일극 체제를 넘어서 강원도 관광은 강릉·속초·평창 등 일부 지역에 집중되어 왔다. 동서고속화철도 개통은 화천·양구·인제 등 북부 내륙지역의 잠재력을 깨우는 계기가 되어야 한다. 강원도가 추진 중인 교통복지 정책 확대(예산 259억→541억 원)는 이런 맥락에서 의미가 있다. 희망택시를 15개 마을에서 828개 마을로 확대하고, 특별교통수단을 법정대수 대비 117% 운영하는 것은 단순한 교통 편의가 아니다. 이동권 보장은 곧 지역 균형발전의 기초다. 그러나 교통만으로는 부족하다. 각 지역의 특성을 살린 차별화 전략이 필요하다. 인제는 내설악과 자작나무숲, 화천은 산천어축제와 평화안보관광, 양구는 펀치볼과 DMZ 생태관광, 철원은 철새와 안보관광 등 각자의 색깔을 명확히 해야 한다. 디지털 전환과 스마트화 고성군이 장애인 평생학습도시로 선정되며 '찾아가는 맞춤형 학습'을 추진하는 것처럼, 강원도는 넓은 면적과 낮은 인구밀도라는 약점을 디지털 기술로 극복해야 한다. 스마트과수원, 스마트관광(디지털 관광주민증, 강원생활도민증), 원격의료, 온라인 교육 등 디지털 전환은 선택이 아니라 필수다. 특히 2027년 동서고속화철도 개통과 맞물려 디지털 인프라를 확충한다면, 강원도는 '디지털 전원도시'로서 새로운 정체성을 확립할 수 있다. 강원도가 나아가야 할 길 첫째, 교통혁명을 인구 유입과 정주 기반 확충으로 연결해야 한다. 철도는 수단일 뿐, 목적은 사람이다. 둘째, 강원특별법 개정을 넘어 특별자치도로서의 실질적 성과를 만들어야 한다. 권한을 요구하되, 책임도 함께 짊어져야 한다. 셋째, 기후변화를 기회로 전환하는 '쿨 경제' 전략을 수립해야 한다. 청정 자연환경은 강원도의 최대 자산이다. 넷째, 강릉 중심의 일극 체제를 넘어 지역 균형발전을 이뤄야 한다. 각 지역의 특성을 살린 차별화 전략이 필요하다. 다섯째, 디지털 전환으로 넓은 면적과 낮은 인구밀도의 한계를 극복해야 한다. 강원도는 지금 역사적 기회 앞에 서 있다. 동서고속화철도, 특별자치도, 기후변화 대응, 디지털 전환이라는 거대한 흐름이 한꺼번에 몰려오고 있다. 이 기회를 놓치지 않고 제대로 활용한다면, 강원도는 대한민국 지방자치의 새로운 모델이 될 수 있다. 그러나 기회는 저절로 오지 않는다. 철저한 준비와 과감한 실행만이 미래를 열 수 있다. 2026년 2월
    • 오피니언
    • 사설
    2026-02-18

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    KBS '이슈 픽 쌤과 함께' 박미옥편 — 심리적 멧집, 그리고 사회안전망
    KBS 1TV '이슈 픽 쌤과 함께' 268회 (2026.2.22 방영)강연 주제: '2026 한국 범죄는 어떻게 진화하고 있나?'강연자: 박미옥 전 총경 (대한민국 최초 여성 강력계 형사) 대한민국 최초의 여성 강력계 형사, 박미옥 1991년 대한민국 경찰 역사상 최초로 여자형사기동대가 창설됐다. 그해 강력계에 배치된 여성 형사 21명은 1~2년 안에 모두 다른 부서로 떠났다. 단 한 명만 남았다. 형사 박미옥이었다. 이후 30년 넘게 현장을 지키며 탈옥수 신창원 검거, 연쇄살인범 정남규 사건, 만삭 의사 부인 살해사건, 한강변 여중생 살인사건, 숭례문 방화사건 화재감식까지. 대한민국을 뒤흔든 굵직한 사건들의 한가운데에 그녀가 있었다. 최초의 여성 강력반장, 최초의 여성 마약수사팀장, 최초의 여성 강력계장. 순경에서 경위까지 9년 만에 초고속 승진하며 '최초'라는 수식어를 스스로 갈아치워온 전설적인 형사다. 2021년 서귀포경찰서 형사과장을 끝으로 명예퇴직한 박미옥 전 총경이 이번 '쌤과 함께'에서 한국 범죄 트렌드의 변화를 짚으며, 우리 사회가 무너지지 않기 위해 무엇에 집중해야 하는지를 이야기했다. 범죄는 어떻게 진화했는가 — 대면에서 비대면으로 박미옥 전 총경은 이번 강연에서 한국 범죄의 양상이 크게 1990년대와 2000년대로 구분된다고 설명했다. 가장 핵심적인 차이는 인간관계의 접촉 방식이다. 1990년대에는 절도, 편취, 강탈, 살인, 조직폭력 등 대부분의 범죄가 반드시 서로 얼굴을 마주해야 가능했다. 서로 아는 사이든 전혀 모르는 사이든 '대면'이 범행의 전제 조건이었던 시대다. 그 시절 범죄는 생존과 물질을 둘러싼 사회 불평등의 문제에서 비롯되는 경우가 많았다. 반면 2000년대 이후에는 디지털 기술의 발달과 함께 비대면 범죄가 급증하면서 범죄의 방식이 더욱 개인화되고 예측하기 어려운 방향으로 진화하고 있다. 오늘날 범죄는 분노, 좌절, 실패감과 같은 감정이 폭발한 결과인 경우가 늘어나고 있다는 것이 박 전 총경의 진단이다. 숭례문 화재 — "불이 난 이유도 중요하지만, 불이 난 이후가 더 중요하다" 박미옥 전 총경은 기억에 남는 사건으로 610년 역사의 국보 1호 숭례문 화재사건을 꼽았다. 이 사건은 토지 보상 문제 등 개인적 불만에 대한 분노와 복수심에서 비롯됐다. 당시 박 전 총경은 핵심적인 판단을 내렸다. "불이 난 이유도 중요하지만, 불이 난 이후가 더 중요하다." 불타서 떨어진 잔해에 누구도 손을 대서는 안 되며, 그 무엇도 반출되어서는 안 된다고 판단한 것이다. 최대한 빨리, 가능한 한 넓게 바리케이드를 설치해 철저하게 현장을 통제해달라고 요청했다고 전했다. 이 에피소드는 단순한 수사 기법의 이야기가 아니다. 극한의 현장에서 감정에 휘둘리지 않고 본질을 꿰뚫는 판단력, 그것이 바로 심리적 멧집의 실체다. "심리적 멧집" — 33년을 버티게 한 힘 '멧집'이란 원래 맞아도 쓰러지지 않는 신체적 저항력을 뜻하는 말이다. 그런데 박미옥이 33년간 강력계에서 버틸 수 있었던 건 체력이 아니었다. 심리적 멧집, 즉 정신적으로 무너지지 않는 내면의 회복력이었다. 멧집은 '강함'이 아니라 '회복'이다 만삭 의사 부인 사망 사건 때는 피의자와 10시간 넘게 화장실도 가지 않고 대치하며 기싸움을 벌였다. 여성으로서의 직감이 타살을 가리켰고, 그 직감을 증거로 만들어내는 과정에서 필요했던 건 물리적 힘이 아니라 흔들리지 않는 판단력이었다. 퇴직 후 수필집 『형사 박미옥』을 집필하면서 30년의 기억이 너무나 또렷하게 살아 있음을 깨달았다고 한다. 글을 쓰며 울기도 했고, 차마 쓰지 못한 이야기도 있었다. 사건이 송치되면 끝이라 여기며 소주 한잔으로 털어왔지만, 실은 내상이 쌓여 있었던 것이다. 진짜 심리적 멧집이란 아프지 않는 게 아니다. 아파도 다시 일어서는 힘이다. 그리고 박미옥이 밝힌 그 힘의 원천은 의외로 단순하다. "형사는 사람을 사랑하는 사람이 해야 합니다. 애정 없이 범인을 잡는 일에만 성취감을 느낀다면 형사가 아니라 사냥꾼입니다." "사회안전망" — 범죄의 근본 원인을 직시하다 이번 강연에서 박미옥 전 총경이 가장 강조한 메시지는 바로 사회안전망의 중요성이었다. "무서운 범죄자는 없었습니다. 무너진 인간만 있었죠." 그녀가 30년간 현장에서 마주한 범죄의 이면에는 언제나 무너진 삶이 있었다. 남편을 살해한 여성, 자식을 학대한 아버지, 동료에게 흉기를 휘두른 청년. 대부분은 돌이킬 수 없는 선택을 한 순간, 그 사람 곁에는 아무도 없었다. 청소년도 예외가 아니다 박 전 총경은 특히 청소년 문제에 대해 깊은 우려를 표했다. 오늘날 청소년들도 지켜야 할 것과 찾아가야 할 것을 알고 있지만, 지나치게 빠르게 변화하는 사회와 경쟁 속에서 살아보기도 전에 좌절과 실패감을 느끼고, 그것이 분노로 이어지는 경우가 많다고 설명했다. 개인의 문제가 아니라 사회의 책임 그녀의 결론은 명확했다. "개인의 문제로만 넘길 것이 아니라, 가족과 친구, 사회가 함께 아픔을 알아보고, 왜 힘든지 이야기하며, 덜 아플 수 있도록 돕는 환경이 필요합니다." 그리고 **"국가 제도와 시스템 차원의 관리 역시 필요하다"**고 덧붙였다. 사회안전망이란 단순히 4대 사회보험이나 기초생활보장 같은 제도적 장치만을 말하는 것이 아니다. 위기에 빠진 사람의 손을 잡아줄 누군가, 이야기를 들어줄 누군가, "괜찮냐"고 물어줄 누군가. 그런 인간적 연결망이야말로 범죄를 예방하는 가장 근본적인 안전망이다. 심리적 멧집 × 사회안전망 — 무너지지 않는 사회를 위한 두 축 박미옥 전 총경이 이번 '쌤과 함께' 강연을 통해 전달한 핵심 메시지를 정리하면 이렇다. 첫째, 범죄 예방의 해법은 단순한 치안 강화만으로는 안 된다. 범죄자의 심리, 사회 구조를 함께 바라보는 통합적인 시선이 필요하다. 둘째, 개인의 심리적 멧집만으로는 부족하다. 아무리 강한 정신력을 갖추고 있어도, 사회적 지지 체계가 무너지면 한계에 부딪힌다. 형사라는 극한 직업을 수행한 박미옥 자신도 퇴직 후에야 비로소 내상을 마주할 수 있었다. 셋째, 사회안전망은 제도와 사람, 두 가지 모두로 구성된다. 국가 차원의 시스템과 함께, 가족·친구·이웃이 서로의 아픔을 알아보는 공동체적 돌봄이 함께 작동해야 한다. 우리에게 남는 질문 현재 제주에서 자택 마당의 작은 서재 겸 책방을 운영하며 제2의 삶을 살고 있는 박미옥 전 총경. 인간의 선악과 마음에 대한 책들이 가득한 그곳을 찾는 사람들은 유난히 자주 눈물을 터뜨린다고 한다. 형사의 삶은 끝났지만, 사람을 향한 그녀의 시선은 여전히 현재진행형이다. 점점 더 개인화되고, 감정적이며, 기술 발달로 예측하기 어려운 방향으로 진화하는 범죄 앞에서, 우리가 무너지지 않는 사회를 만들기 위해 무엇에 집중해야 할지. 박미옥 전 총경의 33년 현장 경험이 던지는 질문은 결국 하나로 귀결된다. "결국, 사람입니다." ???? KBS 1TV '이슈 픽 쌤과 함께' 268회 — 매주 일요일 저녁 7시 10분 방영???? 참고도서: 『형사 박미옥』 (박미옥 저, 이야기장수, 2023)
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    2026-02-24
  • 강원도, 어촌뉴딜3.0 선제 대응... 2030년까지 1,000억 원 확보 목표
    강원특별자치도가 해양수산부 국정과제 '어촌뉴딜3.0' 공모사업에 선제적으로 대응하며 도내 어촌의 혁신 성장에 총력을 기울이고 있다. 강원도는 2026년 사업으로 2개소, 총 370억 원(국비 199억 원)의 사업비를 확보하는 성과를 거뒀으며, 2030년까지 총 7개소, 1,000억 원 규모(국비 580억 원, 도비 125억 원, 시군비 295억 원)의 사업비 확보를 목표로 단계적 공모 대응 전략을 추진하고 있다. 어촌뉴딜3.0, 10년간 전국 200개소 선정 '어촌뉴딜3.0'은 2026년부터 2035년까지 어촌의 경제거점 도약(소득·일자리 창출)과 회복력 제고(생활서비스·안전 인프라 확충)를 목표로 추진되는 국가 국정과제다. 2026~2030년까지 매년 전국 40개소씩, 총 200개소가 선정될 예정이며, 선정된 지역은 어촌 특성에 맞춰 수산·관광 융합형 거점 조성, 정주 여건 개선, 안전 인프라 확충 등의 사업을 추진하게 된다. 어촌뉴딜3.0은 기존 어촌뉴딜 사업(1.0, 2.0)이 주로 시설 현대화에 집중했다면, 이번 3.0은 어촌을 경제 거점으로 육성하고 지속가능한 회복력을 갖춘 공간으로 만드는 데 중점을 둔 것이 특징이다. 2027년 공모 준비... 삼척항·교암항 400억 원 규모 강원도는 2027년 공모에 대비해 삼척시와 고성군 소재 항만·어항을 대상으로 총 400억 원(국비 220억 원) 규모의 사업 신청을 준비 중이다. 삼척항 (300억 원 / 5년): 삼척항은 인근 민자 복합관광시설(숙박·복합문화시설)과 연계해 수산특화시장, 수변광장 및 해변 테마길, 어항 정비 등을 포함한 수산·관광 융합형 항만 중심 복합거점으로 조성할 계획이다. 관광시설과 수산업을 융합해 삼척항을 동해안 대표 복합거점으로 만든다는 구상이다. 수산물 판매와 관광 체험을 결합해 어촌의 소득 기반을 확충하고, 방문객 유치를 통해 지역경제 활성화를 도모한다. 문암2리·교암항 (100억 원 / 4년): 고성군 문암2리·교암항은 수산물 판매장, 어구 보수·보관장 개선, 보행로 확충, 주차장 확대 등 정주 여건 개선 중심의 생활밀착형 사업을 추진한다. 어민들의 실질적인 생활 편의를 높이고, 어촌 주민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 기반을 다진다는 방침이다. 전문가 컨설팅 통해 완성도 높여 강원도는 단순한 시설 현대화를 넘어 지역 특성을 반영한 특화 콘텐츠 발굴, 예비계획 내실화 및 전문성 강화에 중점을 두고 있다. 특히 두 차례 전문가 컨설팅을 통해 사업 완성도를 높여 타 시·도와 차별화된 전략으로 최종 신청할 계획이다. 공모 선정 가능성을 높이기 위해 행정 역량을 집중하고 있다. 2026년 성과, 2개소 370억 원 확보 강원도는 2026년 어촌뉴딜3.0 공모에서 이미 2개소를 선정받아 총 370억 원(국비 199억 원)의 사업비를 확보한 상태다. 구체적인 사업 내용과 대상 지역은 공개되지 않았으나, 이번 선정은 강원도가 어촌뉴딜3.0 공모에서 초기부터 좋은 성과를 낸 것으로 평가된다. "어촌 경제 활력 불어넣는 전환점" 손창환 강원특별자치도 제2청사 글로벌본부장은 "어촌뉴딜3.0 사업은 정주 여건 개선을 넘어 어촌 경제의 활력을 불어넣는 전환점이 될 것"이라며 "철저한 준비와 전략적 대응을 통해 2027년 공모에서 의미 있는 성과를 반드시 이끌어내겠다"고 밝혔다. 어촌의 미래, 경제 거점으로 전환 어촌뉴딜3.0은 고령화와 인구 감소로 어려움을 겪는 전국 어촌에 새로운 활력을 불어넣기 위한 국가 차원의 종합 대책이다. 강원도 역시 동해안을 따라 다수의 어항과 어촌을 보유하고 있지만, 젊은 층의 이탈과 어업 여건 악화로 어려움을 겪어왔다. 어촌뉴딜3.0 사업을 통해 어촌을 단순한 어업 공간이 아니라 관광·문화·복지가 결합된 복합 공간으로 재편하고, 젊은 세대가 다시 돌아올 수 있는 경제 거점으로 만든다는 것이 핵심이다. 강원도가 2030년까지 7개소, 1,000억 원 규모의 사업비 확보 목표를 달성한다면, 도내 주요 어항들이 수산·관광 융합형 복합거점으로 탈바꿈하며 동해안 어촌 경제에 새로운 전환점을 맞을 것으로 기대된다. <강원도 어촌뉴딜3.0 추진 현황> 어촌뉴딜3.0 개요: 기간: 2026~2035년 (10년) 규모: 전국 200개소 선정 (매년 40개소) 목표: 어촌 경제거점 도약, 회복력 제고 강원도 목표: 2030년까지 총 7개소, 1,000억 원 확보 국비: 580억 원 도비: 125억 원 시군비: 295억 원 2026년 성과: 2개소 선정 사업비: 370억 원 (국비 199억 원) 2027년 공모 준비: 총 사업비: 400억 원 (국비 220억 원) 사업 규모 주요 내용 삼척항 300억 원 / 5년 수산특화시장, 수변광장, 해변 테마길, 어항 정비→ 수산·관광 융합형 복합거점 문암2리·교암항 (고성) 100억 원 / 4년 수산물 판매장, 어구 보수·보관장, 보행로, 주차장→ 생활밀착형 정주 여건 개선 차별화 전략: 지역 특성 반영 특화 콘텐츠 발굴 전문가 컨설팅 2회 실시 예비계획 내실화 및 전문성 강화 #강원도 #어촌뉴딜3.0 #삼척항 #교암항 #해양수산부 #어촌경제 #수산관광융합 #정주여건개선 #손창환 출처: 강원특별자치도
    • 강원뉴스
    2026-02-24
  • [사설] 강원도, 교통혁명과 특별자치의 시너지로 미래를 열어야
    2027년 동서고속화철도 개통을 1년여 앞둔 지금, 강원도는 역사적 전환점에 서 있다. 40년 숙원사업이던 춘천-속초 철도가 현실화되면서 강원도 북부권은 수도권 일일생활권에 편입된다. 서울에서 속초까지 99분, 인제까지 81분. 이는 단순한 시간 단축이 아니라 강원도 전체의 공간 구조를 재편하는 거대한 변화다. 그러나 철도만으로는 부족하다. 인프라는 기회를 제공할 뿐, 그 기회를 어떻게 활용하느냐는 전적으로 우리의 몫이다. 강원도가 진정한 도약을 이루기 위해서는 교통혁명을 발판 삼아 특별자치도로서의 정체성을 확립하고, 지속가능한 성장 전략을 수립해야 한다. 철도 시대, 기회인가 위기인가 2018년 강릉선 KTX 개통 이후 강릉은 관광객이 폭발적으로 증가했다. 그러나 이는 양날의 검이었다. 관광 수요는 늘었지만 대부분 당일치기 방문객이었고, 지역경제에 실질적으로 남는 것은 많지 않았다. 숙박업과 음식업은 활황을 누렸지만, 부동산 가격 급등으로 원주민들은 오히려 삶의 터전을 잃기도 했다. 인제군이 동서고속화철도 개통을 앞두고 8,376억 원을 투입해 역세권 개발에 나선 것은 시사하는 바가 크다. '스쳐가는 관광객'을 '머무는 체류 인구'로, 나아가 '정착하는 정주 인구'로 전환하겠다는 전략이다. 원통역 중심으로 정주 인구 3만 명의 압축도시를 조성하고, 백담역을 설악산 체류형 관광의 거점으로 만든다는 계획은 철도 개통이 단순한 교통 편의 증진이 아니라 지역 재편의 계기가 되어야 함을 보여준다. 양구, 화천도 마찬가지다. 철도역이 생긴다는 것만으로 환호할 것이 아니라, 그 철도를 타고 오는 사람들이 '왜 이곳에 머물러야 하는지', '왜 이곳에 정착해야 하는지' 답을 제시해야 한다. 강원특별법, 이름뿐인 특별자치도를 넘어서 김진태 지사가 삭발까지 하며 강원특별법 3차 개정안 통과를 촉구한 것은 절박함의 표현이다. 2023년 6월 특별자치도로 전환했지만, 실질적 권한과 재정은 일반 광역자치단체와 큰 차이가 없다. 이름만 '특별자치도'일 뿐, 특별한 것이 없는 것이 현실이다. 5개월째 국회 행정안전위원회에 계류 중인 강원특별법 3차 개정안에는 재정 자립도 제고, 특례 확대, 규제 완화 등 실질적 자치권 확대를 위한 내용이 담겨 있다. 그러나 국회는 행정통합 5극 구상에는 공공기관 이전과 재원까지 논의하면서, 강원특별법에 대해서는 단 한 차례 회의도 열지 않았다. 이는 강원도만의 문제가 아니다. 전북특별자치도, 세종특별자치시도 같은 처지다. 특별자치제도가 중앙정부의 형식적 시혜가 아니라 진정한 지방분권의 수단이 되려면, 법적 근거 마련은 필수다. 강원도가 앞장서 전북, 세종과 연대하겠다고 밝힌 것은 올바른 방향이다. 그러나 법안 통과에만 매달릴 것이 아니라, 특별자치도로서 무엇을 할 것인지 구체적 청사진을 제시해야 한다. 권한을 달라고만 할 것이 아니라, 그 권한으로 무엇을 이룰 것인지 보여줘야 설득력이 생긴다. 기후변화 시대, 강원도의 새로운 기회 기후변화는 위기이자 기회다. 대구·경북 등 전통적 사과 산지가 온난화로 어려움을 겪는 사이, 강원도는 사과 주산지로 급부상하고 있다. 양구와 인제가 스마트과수원 특화단지로 선정되며 국비 25억 원을 확보한 것은 이런 흐름을 반영한다. 농림축산식품부가 전국 16개 스마트과수원 특화단지 중 7개를 강원도에 배정한 것은 우연이 아니다. 강원도가 미래 과수 산업의 핵심 거점으로 인정받았다는 의미다. 평면형 수형 도입, 기계화·무인화로 노동력을 절감하고 생산성을 2배 높이는 스마트농업은 고령화된 농촌의 현실적 대안이다. 그러나 농업만으로는 부족하다. 강원도는 청정 자연환경이라는 최대 자산을 활용해 기후변화 시대의 '쿨(Cool) 경제'를 선도해야 한다. 탄소중립, 재생에너지, 친환경 관광, 웰니스 산업 등 기후위기를 기회로 전환하는 전략이 필요하다. 인구 유입, 관광을 넘어 정주로 강원도의 가장 큰 과제는 인구다. 2025~2026 강원 방문의 해를 선포하고 연간 200만 명 유치를 목표로 하는 것은 좋지만, 관광객 증가가 곧 지역 발전은 아니다. 인제군의 외국인 계절근로자 사업은 흥미로운 사례다. 필리핀 산루이스시, 바탕가스주와 협약을 맺고 4년간 1,870명을 도입하며, 도입 인원은 늘었지만 이탈률은 오히려 감소했다. 신뢰를 바탕으로 한 중장기 파트너십의 성과다. 이는 시사점이 크다. 일시적 유입이 아니라 지속가능한 관계 구축이 중요하다는 것이다. 관광객을 체류 인구로, 체류 인구를 정주 인구로 전환하는 단계적 전략이 필요하다. 워케이션 인프라 확충, 귀농·귀촌 지원, 청년 일자리 창출, 주거 환경 개선 등이 함께 가야 한다. 균형발전, 강릉 일극 체제를 넘어서 강원도 관광은 강릉·속초·평창 등 일부 지역에 집중되어 왔다. 동서고속화철도 개통은 화천·양구·인제 등 북부 내륙지역의 잠재력을 깨우는 계기가 되어야 한다. 강원도가 추진 중인 교통복지 정책 확대(예산 259억→541억 원)는 이런 맥락에서 의미가 있다. 희망택시를 15개 마을에서 828개 마을로 확대하고, 특별교통수단을 법정대수 대비 117% 운영하는 것은 단순한 교통 편의가 아니다. 이동권 보장은 곧 지역 균형발전의 기초다. 그러나 교통만으로는 부족하다. 각 지역의 특성을 살린 차별화 전략이 필요하다. 인제는 내설악과 자작나무숲, 화천은 산천어축제와 평화안보관광, 양구는 펀치볼과 DMZ 생태관광, 철원은 철새와 안보관광 등 각자의 색깔을 명확히 해야 한다. 디지털 전환과 스마트화 고성군이 장애인 평생학습도시로 선정되며 '찾아가는 맞춤형 학습'을 추진하는 것처럼, 강원도는 넓은 면적과 낮은 인구밀도라는 약점을 디지털 기술로 극복해야 한다. 스마트과수원, 스마트관광(디지털 관광주민증, 강원생활도민증), 원격의료, 온라인 교육 등 디지털 전환은 선택이 아니라 필수다. 특히 2027년 동서고속화철도 개통과 맞물려 디지털 인프라를 확충한다면, 강원도는 '디지털 전원도시'로서 새로운 정체성을 확립할 수 있다. 강원도가 나아가야 할 길 첫째, 교통혁명을 인구 유입과 정주 기반 확충으로 연결해야 한다. 철도는 수단일 뿐, 목적은 사람이다. 둘째, 강원특별법 개정을 넘어 특별자치도로서의 실질적 성과를 만들어야 한다. 권한을 요구하되, 책임도 함께 짊어져야 한다. 셋째, 기후변화를 기회로 전환하는 '쿨 경제' 전략을 수립해야 한다. 청정 자연환경은 강원도의 최대 자산이다. 넷째, 강릉 중심의 일극 체제를 넘어 지역 균형발전을 이뤄야 한다. 각 지역의 특성을 살린 차별화 전략이 필요하다. 다섯째, 디지털 전환으로 넓은 면적과 낮은 인구밀도의 한계를 극복해야 한다. 강원도는 지금 역사적 기회 앞에 서 있다. 동서고속화철도, 특별자치도, 기후변화 대응, 디지털 전환이라는 거대한 흐름이 한꺼번에 몰려오고 있다. 이 기회를 놓치지 않고 제대로 활용한다면, 강원도는 대한민국 지방자치의 새로운 모델이 될 수 있다. 그러나 기회는 저절로 오지 않는다. 철저한 준비와 과감한 실행만이 미래를 열 수 있다. 2026년 2월
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